“開(kāi)車(chē)時(shí)嘴里叼了一支牙線棒，男開(kāi)為何會(huì)被認(rèn)定為妨礙安全駕駛的嘴里違法行為？”這讓無(wú)錫市民錢(qián)先生非常困惑，并質(zhì)疑交警部門(mén)執(zhí)法的叼牙嚴(yán)肅性、合理性。線棒銷(xiāo)（此前報(bào)道>>一男子開(kāi)車(chē)時(shí)嘴里叼牙線棒被處罰）
11月12日，被處不當(dāng)記者對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道，罰交法撤引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，管部網(wǎng)友討論激烈。門(mén)原12日傍晚，認(rèn)定記者從無(wú)錫宜興市交管部門(mén)獲悉，已依經(jīng)復(fù)核，男開(kāi)原認(rèn)定不當(dāng)，嘴里已依法撤銷(xiāo)。叼牙
交管部門(mén)：原認(rèn)定不當(dāng)，已依法撤銷(xiāo)
錢(qián)先生告訴記者，被處不當(dāng)今年8月25日，他駕車(chē)途中將一支牙線棒叼在嘴里，被交通攝像頭拍下，隔天他就收到了相關(guān)處罰信息，被認(rèn)定為“駕車(chē)時(shí)有其他妨礙安全駕駛的行為”。錢(qián)先生感到不解，“這樣的處罰是不是‘一刀切’了？”
于是，他通過(guò)交管12123APP進(jìn)行申訴。然而，得到的回復(fù)卻是“嘴里叼牙線如果存在分散駕駛員注意力、影響駕駛操作的行為屬于妨礙安全駕駛?！?/p>
12日上午，記者對(duì)此事報(bào)道后，當(dāng)天傍晚，無(wú)錫宜興市交管部門(mén)予以了回應(yīng)：經(jīng)復(fù)核，當(dāng)事人的行為未實(shí)質(zhì)性影響到操作駕駛車(chē)輛，原認(rèn)定確有不當(dāng)。目前，已依法撤銷(xiāo)，并對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)，同時(shí)，將進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法審核流程，提升對(duì)交通違法認(rèn)定的精準(zhǔn)性，避免類(lèi)似情況再次發(fā)生。
隨后，記者進(jìn)行了回訪。錢(qián)先生告訴記者，交警已經(jīng)聯(lián)系了他。目前，違法行為記錄已撤銷(xiāo)。他對(duì)此事的處理情況表示滿(mǎn)意?！拔乙矔?huì)吸取本次經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在以后開(kāi)車(chē)過(guò)程中，一定會(huì)注意駕駛安全。”
律師：缺乏對(duì)輕微違規(guī)行為的教育引導(dǎo)優(yōu)先原則
北京市煒衡（南京）律師事務(wù)所律師呂旭輝表示，雖然《道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定了駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)不得有撥打接聽(tīng)手持電話(huà)等妨礙安全駕駛的行為，但對(duì)于“口叼牙線”是否屬于妨礙安全駕駛行為，在進(jìn)行解釋認(rèn)定時(shí)也需考慮合理性。
“駕駛?cè)穗m叼了牙線，但雙手沒(méi)有離開(kāi)方向盤(pán)，正常駕駛，這種情況下的危險(xiǎn)性程度與接打電話(huà)是不具有可比性的，此時(shí)予以警告的處罰在合理性上有待商榷，缺乏對(duì)輕微違規(guī)行為的教育引導(dǎo)優(yōu)先原則?！眳涡褫x坦言，該案件的處理情況也是給廣大駕駛員提了個(gè)醒，警惕駕駛過(guò)程中可能妨礙駕駛安全的行為。
專(zhuān)家：不做類(lèi)推認(rèn)定，減少“看圖說(shuō)話(huà)”
南京市委黨校政法教研部副教授惠天認(rèn)為，行政處罰，哪怕是警告，也應(yīng)符合事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確。如果沒(méi)有能顯示異常車(chē)況的證據(jù)鏈，僅憑“叼著物體”的靜態(tài)照片下結(jié)論偏武斷。
“抽煙駕車(chē)”之所以常被認(rèn)定，是因?yàn)樗殡S單手操作、打火、彈煙灰等一系列動(dòng)作，危險(xiǎn)性更直觀；牙線棒是否具備同等風(fēng)險(xiǎn)，需個(gè)案判斷，而非類(lèi)推認(rèn)定。
惠天建議，對(duì)“妨礙安全駕駛”的兜底條款列舉化、分級(jí)化，把“高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)作”與“低風(fēng)險(xiǎn)姿勢(shì)”區(qū)分開(kāi)，明確取證要點(diǎn)；推行先提醒、再處罰的階梯式管理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)邊界不清、尚無(wú)危害后果的輕微情形優(yōu)先教育；對(duì)復(fù)發(fā)或與其他危險(xiǎn)動(dòng)作并發(fā)的，再?gòu)闹靥幚?；另外，?qiáng)化說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)，說(shuō)明“危險(xiǎn)如何發(fā)生”的推理鏈，減少“看圖說(shuō)話(huà)”。
來(lái)源：新華日?qǐng)?bào)·問(wèn)政江蘇記者 蔣浩 葉柯雨
