美國(guó)政府停擺進(jìn)入第20天，市場(chǎng)有望打破歷史紀(jì)錄。預(yù)期“奧巴馬醫(yī)改”開(kāi)放注冊(cè)、惡化機(jī)場(chǎng)延誤被視為破局點(diǎn)，美政但分析師認(rèn)為終結(jié)停擺可能沒(méi)那么容易。府最

　　此前被普遍認(rèn)為只會(huì)持續(xù)兩三周的長(zhǎng)停美國(guó)政府停擺，如今正演變?yōu)槿A盛頓的擺紀(jì)被打一場(chǎng)重大危機(jī)，且很可能延續(xù)至11月。錄或

　　“要結(jié)束停擺，市場(chǎng)要么白宮參與協(xié)商達(dá)成協(xié)議，預(yù)期要么民主黨妥協(xié)。惡化但目前來(lái)看，美政這兩種跡象都沒(méi)有。府最”燈塔政策顧問(wèn)公司（Beacon Policy Advisors）的長(zhǎng)停分析師在報(bào)告中表示，“當(dāng)前的擺紀(jì)被打政府停擺有望成為美國(guó)歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的聯(lián)邦政府停擺事件。”

　　截至周一，本月開(kāi)啟的部分政府停擺已持續(xù)20天；而美國(guó)歷史上最長(zhǎng)的政府停擺紀(jì)錄為35天，發(fā)生在近七年前特朗普首任總統(tǒng)任期內(nèi)。

　　預(yù)測(cè)市場(chǎng)卡爾希（Kalshi）上周五顯示，當(dāng)前停擺可能持續(xù)約41天，而兩周前該市場(chǎng)還預(yù)測(cè)停擺僅會(huì)持續(xù)14天。

　　以下是政府停擺持續(xù)期間的核心要點(diǎn)梳理。

　　停擺可能持續(xù)多久？

　　11月1日是“奧巴馬醫(yī)改”（Obamacare）計(jì)劃開(kāi)放注冊(cè)的日子，這被廣泛視為可能推動(dòng)雙方達(dá)成協(xié)議的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。當(dāng)前政府停擺的主要原因，是民主黨與共和黨就“在撥款法案中納入奧巴馬醫(yī)改補(bǔ)貼延期條款”陷入僵局；而從11月1日起，該計(jì)劃的保費(fèi)上漲問(wèn)題將愈發(fā)凸顯。

　　但燈塔政策顧問(wèn)公司的分析師強(qiáng)調(diào)，“奧巴馬醫(yī)改”（正式名稱為《平價(jià)醫(yī)療法案》，Affordable Care Act，簡(jiǎn)稱ACA）的補(bǔ)貼實(shí)際上要到今年年底才會(huì)終止。他們指出：“補(bǔ)貼政策的真正行動(dòng)截止日期是12月31日?！?/p>

　　此外，機(jī)場(chǎng)因人員短缺出現(xiàn)延誤也被視為可能終結(jié)停擺的因素。若旅客面臨的問(wèn)題加劇或引發(fā)大量媒體報(bào)道，壓力可能迫使雙方妥協(xié)。目前，空中交通管制員和運(yùn)輸安全管理局（TSA）安檢人員雖因停擺無(wú)法獲得薪水，卻仍被要求到崗工作，因此部分人員可能以“缺勤”形式抗議。

　　“旅行延誤或奧巴馬醫(yī)改保費(fèi)上漲引發(fā)的輿論沖擊”，或許會(huì)成為結(jié)束停擺的“潛在突破口”，道明考恩（TD Cowen）華盛頓研究小組分析師克里斯·克魯格（Chris Krueger）在報(bào)告中表示。但他補(bǔ)充稱，停擺的終結(jié)可能還需一段時(shí)間——或許要等到感恩節(jié)前后。

　　沃爾夫研究公司（Wolfe Research）的分析師也在密切觀察本輪政府停擺，他們認(rèn)為這有可能成為美國(guó)歷史上最長(zhǎng)的一次。

　　11月1日美國(guó)軍方發(fā)薪日臨近，可能會(huì)給雙方帶來(lái)達(dá)成協(xié)議的壓力，但沃爾夫研究公司的分析師認(rèn)為，特朗普很可能會(huì)像10月15日（周三）那次一樣，再次找到辦法為軍方發(fā)放薪水——盡管其做法的合法性曾受到質(zhì)疑。

　　“華盛頓不少人曾認(rèn)為，10月15日現(xiàn)役軍人發(fā)薪日可能會(huì)終結(jié)停擺，但政府?dāng)?shù)月來(lái)一直在研究為軍人發(fā)薪的方案?！蓖匈e·馬庫(kù)斯（Tobin Marcus）牽頭的沃爾夫研究團(tuán)隊(duì)表示。最終，政府官員選擇從一項(xiàng)80億美元的軍方研發(fā)賬戶中，調(diào)配未使用資金來(lái)支付薪水。

　　民調(diào)顯示，選民對(duì)共和黨和民主黨的指責(zé)程度至少相當(dāng)。沃爾夫研究公司的分析師指出：“這加劇了僵局——即便停擺引發(fā)的后果開(kāi)始顯現(xiàn)，若雙方都認(rèn)為自己不會(huì)因這些后果受到指責(zé)，停擺也不會(huì)加速結(jié)束。”

　　經(jīng)濟(jì)損失情況如何？

　　多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家已對(duì)“停擺每持續(xù)一周給美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的損失”做出估算，普遍認(rèn)為每周導(dǎo)致GDP損失約0.1%至0.2%。

　　從數(shù)據(jù)上看，這一數(shù)字似乎不大——上月發(fā)布的預(yù)估顯示，美國(guó)第二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)了3.8%。但有警告稱，若特朗普政府兌現(xiàn)“大規(guī)模解雇政府工作人員”的威脅，經(jīng)濟(jì)損失可能會(huì)超出預(yù)期。

　　一周多前，政府已發(fā)出超過(guò)4100份解雇通知，但上周三，一名聯(lián)邦法官發(fā)布臨時(shí)限制令，禁止此類裁員。與此同時(shí)，白宮預(yù)算辦公室主任拉斯·沃特（Russ Vought）上周表示，最終解雇人數(shù)“可能會(huì)超過(guò)1萬(wàn)人”。

　　特朗普的高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)凱文·哈西特（Kevin Hassett）上周五在福克斯商業(yè)頻道采訪中警告，若停擺持續(xù)，未來(lái)總統(tǒng)“取消民主黨支持的無(wú)用政府項(xiàng)目、并永久終止這些項(xiàng)目的行動(dòng)，將會(huì)大幅升級(jí)”。

　　市場(chǎng)觀察（MarketWatch）在社交平臺(tái)X上發(fā)起的民調(diào)顯示，47%的受訪者表示，他們對(duì)停擺最擔(dān)憂的是“可能對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊”，超過(guò)“對(duì)旅行的影響”（25%）和“被停薪員工的薪資問(wèn)題”（15%）。在其他社交平臺(tái)的同題民調(diào)中，“經(jīng)濟(jì)沖擊風(fēng)險(xiǎn)”同樣是最受關(guān)注的選項(xiàng)。

　　沃爾夫研究公司的分析師仍持樂(lè)觀態(tài)度。

　　他們?cè)趫?bào)告中寫(xiě)道：“只要軍人仍能拿到薪水，且其他款項(xiàng)在停擺結(jié)束后能補(bǔ)發(fā)，我們就沒(méi)有理由認(rèn)為停擺會(huì)造成重大長(zhǎng)期影響?！彼麄冞€表示，停擺“可能會(huì)影響消費(fèi)者信心、抑制政府工作人員消費(fèi)，并產(chǎn)生更持久的影響，但我們對(duì)此并不太擔(dān)心”。

　　另一方面，獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊?！す锼梗‥than Harris）在報(bào)告中稱，盡管他不認(rèn)為停擺會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退，但此次停擺“將對(duì)本已脆弱的經(jīng)濟(jì)造成更持久的沖擊”。