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客運站建成10年未用,背后是公共責任空轉

▲資料圖:某場地內(nèi)停著的大巴車。圖/IC photo


據(jù)《人民日報》8月18日報道,站建責任黑龍江綏化市王先生反映,成年當?shù)貣|城客運站作為綏化市向社會公布的未用惠民工程之一,總投資3600余萬元。背后然而,公共該工程2015年建成后一直未啟用。客運空轉市民搭乘長途汽車仍在破舊的站建責任老客運站,十分不便。成年


記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),未用王先生反映的背后事的確存在。而除了東城站,公共另一座耗資5000余萬元建成的客運空轉六合站,也在2015年年底建成后,站建責任僅運營了一年多就因虧損關閉。成年


兩座客運站相似的命運,背后原因有差異,也有共性。對前者來說,交通運輸局將原因歸咎于拆遷滯后、施工單位材料報送不及時、結算拖延,施工單位則反駁稱滯遷戶不影響車站運營,驗收材料早已補齊,直指“新官不理舊賬”“干部不作為”。而在這種部門與施工企業(yè)的漫長拉鋸中,車站成了“沒人管的孩子”,一直閑置至今。


這背后,本質(zhì)上是一種公共責任的空轉。因為無論如何,推動惠民工程及時落地,縱有再多困難,也是公共部門的應盡職責。


如果說東城站的“爛尾”主要源自項目落地過程中的“不作為”,那么,差不多同時建成的六合站在運營不久后便關停,則更多與決策源頭的失當有關。


按照當?shù)氐恼f法,六合站的建設寄托于新區(qū)規(guī)劃,但最終新區(qū)未獲批便倉促上馬,導致六合站投運后因客源不足被關閉。這樣的結果,看似有客觀原因,實則暴露出決策過程中對市場規(guī)律和新區(qū)建設本身風險的尊重與判斷不足。


一定程度上說,這座耗資5000多萬元卻最終關停的新站,實際成了公共決策的“試錯成本”。這樣的成本實在太高。


由此,兩座總客運站的“爛尾”,其共性原因相當明顯:決策時盲目樂觀、一哄而上,卻均缺乏對工程長期運行的充分考慮。對綏化這樣的人口流出地來說,幾乎同時上馬兩座大型客運站,本就給當?shù)氐呢斦惺苣芰聿恍〉膲毫Γ冶匾試乐卮嬉伞?/p>


更重要的是,兩座車站建成后閑置十來年,卻一直未見有人對這種荒誕局面負責,更遲遲缺乏實質(zhì)性的盤活動作。這背后暴露的責任追溯機制的不足,或正是“重決策而輕執(zhí)行”慣性的重要原因。因此,兩座車站長期閑置的教訓,絕不能輕描淡寫。


當前,隨著城市人口、房地產(chǎn)、出行方式等方面變量因素的出現(xiàn),類似大型車站工程的決策及建設、運營,勢必需有更科學、嚴格的把關機制。這兩座車站令人唏噓的命運,堪稱是典型的反面教材,提醒各地都該筑牢全鏈條防線,避免踏進“同一條河流”。


比如,項目規(guī)劃階段就應充分結合區(qū)域人口流動、城市規(guī)劃等科學研判,并引入公眾參與機制。而建設過程中更要壓實責任,建立項目跟蹤與交接機制,杜絕“新官不理舊賬”。對已出現(xiàn)的閑置設施,則應及時盤活利用,同時嚴肅追責問責。


唯有如此,才能讓民生工程實現(xiàn)為民初衷,讓公共財政的每一分都真正用在刀刃上,而不是淪為沉沒的成本。


撰稿 / 楊末(媒體人)

編輯 / 馬小龍

校對 / 趙琳

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