準(zhǔn)百億私募陸浦財(cái)富多項(xiàng)違規(guī)暫停備案半年?董事長被罰
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中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月29日訊 近日,準(zhǔn)百中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布紀(jì)律處分決定書,億私?jīng)Q定書顯示,募陸陸浦財(cái)富管理(上海)有限公司(以下簡稱陸 浦財(cái)富)于2014年10月登記為其他私募投資基金管理人,浦財(cái)為相關(guān)私募基金的富多罰管理人。相關(guān)私募基金受讓由陸浦財(cái)富管理的項(xiàng)違其他基金所持有的相關(guān)信托計(jì)劃4.01億元劣后級(jí)信托份額對(duì)應(yīng)的收益權(quán)。相關(guān)信托計(jì)劃用于向某房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)放信托貸款。規(guī)暫
陸浦財(cái)富未按照基金合同約定向相關(guān)私募基金投資者提供以下可能影響投資者合法權(quán)益的停備重大信息:所投資信托計(jì)劃收益權(quán)系劣后級(jí)信托份額對(duì)應(yīng)的收益權(quán)、信托計(jì)劃發(fā)放貸款曾出現(xiàn)違約情況、案半信托貸款違約后相關(guān)訴訟及后續(xù)執(zhí)行情況、年?某房地產(chǎn)項(xiàng)目重整進(jìn)展情況等。董事
決定書表示,長被陸浦財(cái)富的準(zhǔn)百上述行為違反了《私募基金監(jiān)管辦法》第二十四條和《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡稱《私募條例》)第三十一條第一款、第三十二條第一項(xiàng)的億私規(guī)定,構(gòu)成《私募條例》第五十六條所述的募陸違法行為。對(duì)此,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)暫停受理陸浦財(cái)富私募基金產(chǎn)品備案六個(gè)月。
此外,上海證監(jiān)局已在去年11月發(fā)布中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局行政處罰決定書滬〔2024〕43號(hào)與中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局行政處罰決定書滬〔2024〕42號(hào)文件,分別對(duì)陸浦財(cái)富及時(shí)任法定代表人、董事長何勇給予警告,二者各被罰款10萬元、3萬元。
相關(guān)法規(guī):
《私募基金監(jiān)管辦法》第二十四條:私募基金管理人、私募基金托管人應(yīng)當(dāng)按照合同約定,如實(shí)向投資者披露基金投資、資產(chǎn)負(fù)債、投資收益分配、基金承擔(dān)的費(fèi)用和業(yè)績報(bào)酬、可能存在的利益沖突情況以及可能影響投資者合法權(quán)益的其他重大信息,不得隱瞞或者提供虛假信息。信息披露規(guī)則由基金業(yè)協(xié)會(huì)另行制定。
《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十一條第一款:私募基金管理人在資金募集、投資運(yùn)作過程中,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定和基金合同約定,向投資者提供信息。
《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十二條第一項(xiàng):(一)虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;
《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十六條:私募基金管理人、私募基金托管人及其從業(yè)人員未依照本條例規(guī)定提供、報(bào)送相關(guān)信息,或者有本條例第三十二條所列行為之一的,責(zé)令改正,給予警告或者通報(bào)批評(píng),沒收違法所得,并處10萬元以上100萬元以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者通報(bào)批評(píng),并處3萬元以上30萬元以下的罰款。
以下為原文:
紀(jì)律處分決定書
當(dāng)事人:陸浦財(cái)富管理(上海)有限公司(以下簡稱陸 浦財(cái)富)
根據(jù)《中華人民共和國證券投資基金法》(以下簡稱《基金法》)、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《私募基金監(jiān)管辦法》)以及《中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)自律管理和紀(jì)律處分措施實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)等法律法規(guī)和自律規(guī)則的有關(guān)規(guī)定,協(xié)會(huì)向陸浦財(cái)富送達(dá)了《紀(jì)律處分事先告知書》(中基協(xié)字(2025)110號(hào)),陸浦財(cái)富在規(guī)定期限內(nèi)未向協(xié)會(huì)提交書面申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
一、基本事實(shí)
根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局行政處罰決定書,陸浦財(cái)富存在以下違規(guī)行為:
陸浦財(cái)富于2014年10月登記為其他私募投資基金管理人,為相關(guān)私募基金的管理人。相關(guān)私募基金受讓由陸浦財(cái)富管理的其他基金所持有的相關(guān)信托計(jì)劃4.01億元劣后級(jí) 信托份額對(duì)應(yīng)的收益權(quán)。相關(guān)信托計(jì)劃用于向某房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)放信托貸款。
陸浦財(cái)富未按照基金合同約定向相關(guān)私募基金投資者 提供以下可能影響投資者合法權(quán)益的重大信息:所投資信托 計(jì)劃收益權(quán)系劣后級(jí)信托份額對(duì)應(yīng)的收益權(quán)、信托計(jì)劃發(fā)放貸款曾出現(xiàn)違約情況、信托貸款違約后相關(guān)訴訟及后續(xù)執(zhí)行 情況、某房地產(chǎn)項(xiàng)目重整進(jìn)展情況等,涉及相關(guān)私募基金產(chǎn)品2020年第二至四季度報(bào)告和年度報(bào)告、2021年至2023年 各季度報(bào)告和年度報(bào)告及2024年第一季度報(bào)告。
陸浦財(cái)富的上述行為違反了《私募基金監(jiān)管辦法》第二十四條和《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡稱《私募條例》)第三十一條第一款、第三十二條第一項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成《私募條例》第五十六條所述的違法行為。
二、紀(jì)律處分決定
根據(jù)《基金法》《私募基金監(jiān)管辦法》《實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定,協(xié)會(huì)決定作出以下紀(jì)律處分:
暫停受理陸浦財(cái)富私募基金產(chǎn)品備案六個(gè)月。
根據(jù)《實(shí)施辦法》第三十九條、第四十條的規(guī)定,如對(duì)以上紀(jì)律處分決定有異議,當(dāng)事人可以在收到本決定書之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向協(xié)會(huì)提出書面復(fù)核申請(qǐng),說明申請(qǐng)復(fù)核的事實(shí)、理由和要求。復(fù)核期間,本紀(jì)律處分決定繼續(xù)執(zhí)行。
中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局 行政處罰決定書滬〔2024〕43號(hào)
當(dāng)事人:陸浦財(cái)富管理(上海)有限公司(以下簡稱陸浦財(cái)富或公司),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91310000078183505X,住所:中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)東方路969號(hào)10層辦公室8。
依據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會(huì)令第105號(hào),以下簡稱《私募暫行辦法》)及《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡稱《私募條例》)的有關(guān)規(guī)定,本局對(duì)陸浦財(cái)富違反私募法規(guī)行為進(jìn)行了立案調(diào)查,并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,當(dāng)事人提出陳述、申辯意見。本案現(xiàn)已調(diào)查、辦理終結(jié)。
經(jīng)查明,陸浦財(cái)富存在以下違法事實(shí):
陸浦財(cái)富于2014年10月登記為其他私募投資基金管理人,為相關(guān)私募基金的管理人。相關(guān)私募基金受讓由陸浦財(cái)富管理的其他基金所持有的相關(guān)信托計(jì)劃4.01億元劣后級(jí)信托份額對(duì)應(yīng)的收益權(quán)。相關(guān)信托計(jì)劃用于向某房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)放信托貸款。
陸浦財(cái)富未按照基金合同約定向相關(guān)私募基金投資者提供以下可能影響投資者合法權(quán)益的重大信息:所投資信托計(jì)劃收益權(quán)系劣后級(jí)信托份額對(duì)應(yīng)的收益權(quán)、信托計(jì)劃發(fā)放貸款曾出現(xiàn)違約情況、信托貸款違約后相關(guān)訴訟及后續(xù)執(zhí)行情況、某房地產(chǎn)項(xiàng)目重整進(jìn)展情況等,涉及相關(guān)私募基金2020年第二至四季度報(bào)告和年度報(bào)告、2021年至2023年各季度報(bào)告和年度報(bào)告及2024年第一季度報(bào)告。
以上事實(shí)有相關(guān)私募基金備案材料、產(chǎn)品合同、定期報(bào)告、公司提供的情況說明、相關(guān)人員詢問筆錄等證據(jù)證明,足以認(rèn)定。
陸浦財(cái)富的上述行為違反了《私募暫行辦法》第二十四條和《私募條例》第三十一條第一款、第三十二條第一項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成《私募條例》第五十六條所述的違法行為。
陸浦財(cái)富在陳述申辯材料中提出:一是在案涉產(chǎn)品發(fā)行與管理期間公司并非故意隱瞞相關(guān)信息不予提供。二是產(chǎn)品到期后公司積極處理客戶事宜。據(jù)此,公司請(qǐng)求免除或減輕處罰,如確需進(jìn)行行政處罰,請(qǐng)求延遲作出處罰決定。
經(jīng)復(fù)核,本局認(rèn)為:一是在案證據(jù)顯示公司知悉前述可能影響投資者合法權(quán)益的重大信息,但未在案涉定期報(bào)告中向投資者提供,具有主觀過錯(cuò),違反了《私募暫行辦法》和《私募條例》的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)予處罰。二是本局在量罰時(shí)已綜合考慮了違法事實(shí)、情節(jié)與社會(huì)危害程度等因素,其中包括公司對(duì)案涉產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)處置情況,符合過罰相當(dāng)原則。
綜上,本局對(duì)陸浦財(cái)富提出的陳述申辯意見不予采納。
根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度,依據(jù)《私募條例》第五十六條的規(guī)定,本局決定:對(duì)陸浦財(cái)富責(zé)令改正,給予警告,并處以十萬元罰款。
上述當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),將罰沒款匯交中國證券監(jiān)督管理委員會(huì),開戶銀行:中信銀行北京分行營業(yè)部,賬號(hào):7111010189800000162,由該行直接上繳國庫,并將注有當(dāng)事人名稱的付款憑證復(fù)印件送中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰委員會(huì)辦公室和本局備案(傳真:021-50121039)。到期不繳納罰款的,本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。當(dāng)事人如果對(duì)本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議(行政復(fù)議申請(qǐng)可以通過郵政快遞寄送至中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)法治司),也可在收到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間,上述決定不停止執(zhí)行。
中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局 行政處罰決定書滬〔2024〕42號(hào)
當(dāng)事人:何某,男,197X年出生,時(shí)任陸浦財(cái)富管理(上海)有限公司(以下簡稱陸浦財(cái)富或公司)法定代表人、董事長,住址:上海市浦東新區(qū)。
依據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會(huì)令第105號(hào),以下簡稱《私募暫行辦法》)及《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡稱《私募條例》)的有關(guān)規(guī)定,本局對(duì)陸浦財(cái)富違反私募法規(guī)行為進(jìn)行了立案調(diào)查,并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,當(dāng)事人提出陳述、申辯意見。本案現(xiàn)已調(diào)查、辦理終結(jié)。
經(jīng)查明,陸浦財(cái)富存在以下違法事實(shí):
陸浦財(cái)富于2014年10月登記為其他私募投資基金管理人,為相關(guān)私募基金的管理人。相關(guān)私募基金受讓由陸浦財(cái)富管理的其他基金所持有的相關(guān)信托計(jì)劃4.01億元劣后級(jí)信托份額對(duì)應(yīng)的收益權(quán)。相關(guān)信托計(jì)劃用于向某房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)放信托貸款。
陸浦財(cái)富未按照基金合同約定向相關(guān)私募基金投資者提供以下可能影響投資者合法權(quán)益的重大信息:所投資信托計(jì)劃收益權(quán)系劣后級(jí)信托份額對(duì)應(yīng)的收益權(quán)、信托計(jì)劃發(fā)放貸款曾出現(xiàn)違約情況、信托貸款違約后相關(guān)訴訟及后續(xù)執(zhí)行情況、某房地產(chǎn)項(xiàng)目重整進(jìn)展情況等,涉及相關(guān)私募基金2020年第二至四季度報(bào)告和年度報(bào)告、2021年至2023年各季度報(bào)告和年度報(bào)告及2024年第一季度報(bào)告。
以上事實(shí)有相關(guān)私募基金備案材料、產(chǎn)品合同、定期報(bào)告、公司提供的情況說明、相關(guān)人員詢問筆錄等證據(jù)證明,足以認(rèn)定。
陸浦財(cái)富的上述行為違反了《私募暫行辦法》第二十四條和《私募條例》第三十一條第一款、第三十二條第一項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成《私募條例》第五十六條所述的違法行為。何某為陸浦財(cái)富法定代表人、董事長,全面負(fù)責(zé)公司日常管理工作,是陸浦財(cái)富上述行為直接負(fù)責(zé)的主管人員。
何某在陳述申辯材料中提出:一是在案涉產(chǎn)品發(fā)行與管理期間公司并非故意隱瞞相關(guān)信息不予提供。二是產(chǎn)品到期后公司積極處理客戶事宜。據(jù)此,何某請(qǐng)求免除或減輕處罰,如確需進(jìn)行行政處罰,請(qǐng)求延遲作出處罰決定。
經(jīng)復(fù)核,本局認(rèn)為:一是在案證據(jù)顯示公司知悉前述可能影響投資者合法權(quán)益的重大信息,但未在案涉定期報(bào)告中向投資者提供,具有主觀過錯(cuò),違反了《私募暫行辦法》和《私募條例》的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)予處罰。二是本局在量罰時(shí)已綜合考慮了違法事實(shí)、情節(jié)與社會(huì)危害程度等因素,其中包括公司對(duì)案涉產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)處置情況,符合過罰相當(dāng)原則。
綜上,本局對(duì)何某提出的陳述申辯意見不予采納。
根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度,依據(jù)《私募條例》第五十六條的規(guī)定,本局決定:對(duì)何某給予警告,并處以三萬元罰款。
上述當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),將罰沒款匯交中國證券監(jiān)督管理委員會(huì),開戶銀行:中信銀行北京分行營業(yè)部,賬號(hào):7111010189800000162,由該行直接上繳國庫,并將注有當(dāng)事人名稱的付款憑證復(fù)印件送中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰委員會(huì)辦公室和本局備案(傳真:021-50121039)。到期不繳納罰款的,本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。當(dāng)事人如果對(duì)本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議(行政復(fù)議申請(qǐng)可以通過郵政快遞寄送至中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)法治司),也可在收到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間,上述決定不停止執(zhí)行。
(責(zé)任編輯:康博)