撰文 | ??余暉
9月23日,中國最高重第十五屆中國—東盟成員國總檢察長會議在香港特別行政區(qū)召開。首席中國首席大檢察官、大檢最高人民檢察院檢察長應勇率中國檢察代表團出席會議。察官察長出席
應勇表示,檢檢中國檢察機關(guān)愿與東盟各國檢察機關(guān)一道,應勇議在相互尊重國家主權(quán)、率團司法管轄權(quán)和國內(nèi)法的中國最高重基礎(chǔ)上,共同擔負起數(shù)字時代打擊洗錢和腐敗犯罪、首席維護地區(qū)安全和發(fā)展的大檢重任,更好維護各國國家利益和人民福祉。察官察長出席
中國—東盟成員國總檢察長會議成立于2004年,是應勇議經(jīng)中央批準,由中國最高人民檢察院發(fā)起成立的率團區(qū)域性多邊國際檢察合作機制。
合作機制致力于提升本地區(qū)檢察機關(guān)打擊跨國犯罪、中國最高重保障民生、維護社會穩(wěn)定的能力,不僅成為本地區(qū)各國總檢察長保持高層對話的年度機制,也成為本地區(qū)各國檢察機關(guān)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,集思廣益,統(tǒng)一認識,共同研討、制定應對和打擊跨國犯罪政策的經(jīng)常性機制。
會議由中國和東盟各國輪流舉辦。
此前,中國最高人民檢察院先后主辦了第一屆會議(2004年,云南昆明)、第四屆會議(2007年,澳門)和第九屆會議(2015年,廣西南寧)。今年的會議,地點在香港特別行政區(qū),由中華人民共和國最高人民檢察院主辦,香港特別行政區(qū)律政司承辦。
這是應勇第三次參加中國—東盟成員國總檢察長會議。2023年12月、2024年10月,第十三屆和第十四屆會議分別在越南、新加坡召開,應勇均率團出席。
每屆會議的主題由會議東道主協(xié)商其他參會方確定。此前兩屆的主題分別聚焦了預防和打擊高科技犯罪及跨國犯罪和打擊金融犯罪,本屆會議的主題是“數(shù)字時代打擊洗錢、腐敗犯罪及資金追繳”。
為什么要聚焦這一主題?
腐敗與洗錢這兩類犯罪往往相互交織,腐敗所得常通過洗錢手段掩飾、轉(zhuǎn)移,而洗錢活動又為腐敗行為提供資金流轉(zhuǎn)通道。
中國檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān),承擔著追訴犯罪、促進執(zhí)法司法公正、維護國家法律統(tǒng)一正確實施等重要職責。數(shù)據(jù)顯示,2024年至2025年上半年,全國檢察機關(guān)依法起訴各類職務犯罪3.9萬余人,其中金融、能源、國企、基建等重點領(lǐng)域腐敗犯罪8050人。2024年,檢察機關(guān)起訴利用“虛擬貨幣”轉(zhuǎn)移犯罪所得等洗錢犯罪3032人。
“利用虛擬幣、虛擬資產(chǎn)等實施的洗錢、行賄受賄等犯罪,具有隱匿性、迷惑性、復雜性等特點,導致偵查取證難、事實認定難、資金追繳難,對打擊和治理帶來新的挑戰(zhàn),嚴重損害各國公民財產(chǎn)安全,嚴重危害各國金融安全和社會穩(wěn)定。”應勇在9月23日的主旨發(fā)言中指出。
面對挑戰(zhàn),一方面需要雷霆手段,堅決依法打擊犯罪,制定完善相關(guān)法律,構(gòu)建完善的防控體系。中國最高人民檢察院與省級檢察院成立反洗錢工作領(lǐng)導小組,聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法司法部門出臺了司法解釋等。
此外,2022年,中國人民銀行、公安部、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院等聯(lián)合印發(fā)了《打擊治理洗錢違法犯罪三年行動計劃(2022-2024年)》,決定于2022年1月至2024年12月在全國范圍內(nèi)開展打擊治理洗錢違法犯罪三年行動。這一行動今年再度延期一年。
另一方面,也需要加強國際執(zhí)法司法合作。
“惟有攜手應對挑戰(zhàn),才能更好走向未來?!睉卤硎?,中國檢察機關(guān)愿與東盟各國檢察機關(guān)一道,在相互尊重國家主權(quán)、司法管轄權(quán)和國內(nèi)法的基礎(chǔ)上,共同擔負起數(shù)字時代打擊洗錢和腐敗犯罪、維護地區(qū)安全和發(fā)展的重任,更好維護各國國家利益和人民福祉。
一是深化信息情報共享,建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制,及時分享追訴洗錢、腐敗及相關(guān)犯罪信息。
二是深化執(zhí)法司法合作,加強司法協(xié)助和檢察合作,在取證、調(diào)查犯罪所得去向、資金追繳、緝捕調(diào)查逃犯等領(lǐng)域高效務實協(xié)作,增強打擊治理合力。
三是深化業(yè)務交流培訓,充分發(fā)揮中國—東盟成員國檢察官交流培訓基地作用,相互學習借鑒打擊犯罪及資金追繳的專業(yè)知識、辦案實踐、技術(shù)應用經(jīng)驗,共同提高司法業(yè)務水平。
(責任編輯:知識)