跟普京沒達(dá)成任何協(xié)議,特朗普也敢給自己打滿分
▲當(dāng)?shù)貢r間8月15日,美國總統(tǒng)特朗普(右)與俄羅斯總統(tǒng)普京在美國阿拉斯加舉行會晤后出席聯(lián)合記者會。京沒圖/新華社
美國總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京終于見了面。達(dá)成打滿
據(jù)央視新聞報(bào)道,任何當(dāng)?shù)貢r間8月15日,協(xié)議特朗普與普京在美國阿拉斯加州安克雷奇的特朗埃爾門多夫-理查森聯(lián)合軍事基地舉行會談。會談時長約2小時40分鐘。普也
這場美俄峰會在許多方面都顯示出了重要意義:這是自己美俄兩國元首自2021年以來首次面對面會談,是跟普敢特朗普與普京自2019年以來首次見面,同時也是京沒普京自2015年以來首次踏上美國領(lǐng)土。
而此次會談的達(dá)成打滿公開議題只有一個:為已持續(xù)了三年半的烏克蘭危機(jī)尋找長期和平解決方案。
盡管特朗普在會談后舉行的任何聯(lián)合新聞發(fā)布會上表示,美俄未達(dá)成任何協(xié)議,協(xié)議但雙方見面的特朗細(xì)節(jié),以及特朗普在會談后給自己打了滿分10分的普也表態(tài),仍透露出不少耐人尋味的信息。
▲當(dāng)?shù)貢r間8月15日11時許,美國總統(tǒng)特朗普(前右)和俄羅斯總統(tǒng)普京在美國阿拉斯加州安克雷奇市埃爾門多夫-理查森聯(lián)合軍事基地的機(jī)場會面。圖/新華社
會談地點(diǎn)和接待禮儀藏玄機(jī)
特朗普和普京會談的地點(diǎn)阿拉斯加,是美俄歷史關(guān)系的見證者。
158年前,美國以720萬美元從沙俄手中購得阿拉斯加,從而使得美俄變成了鄰國。當(dāng)時,美俄在白令海峽的地理分界線相距不到5公里。
二次世界大戰(zhàn)期間,阿拉斯加的安克雷奇是美國根據(jù)租借法案援助蘇聯(lián)的重要出發(fā)地?!袄鋺?zhàn)”期間,位于安克雷奇的埃爾門多夫-理查森聯(lián)合軍事基地又成了美國監(jiān)視蘇聯(lián)軍事行動的前沿陣地,被稱作“北美上空保護(hù)傘”。
1957年,蘇聯(lián)發(fā)射的“斯普特尼克”1號衛(wèi)星殘骸也掉落在阿拉斯加。這一表明蘇聯(lián)在太空領(lǐng)域領(lǐng)先美國的重大事件,被形容為“斯普特尼克沖擊”。后來,這一詞語被廣泛用于大國競爭關(guān)系中。
為接待普京此次到訪,美國在埃爾門多夫-理查森聯(lián)合軍事基地搭建了一個標(biāo)有“阿拉斯加 2025”標(biāo)志的平臺。
當(dāng)特朗普和普京走下各自的飛機(jī)后,雙方精準(zhǔn)地在紅地毯的T形處相遇,之后兩人走向“阿拉斯加2025”平臺,B-2和F-22飛過平臺以紀(jì)念這一時刻。隨后,兩人一起乘坐綽號為“野獸”的美國總統(tǒng)專車駛向會談地點(diǎn)。
選擇對美俄具有歷史意義的會談地點(diǎn),高規(guī)格接待普京,顯示出東道主特朗普希望此次美俄峰會成為又一個重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。
▲當(dāng)?shù)貢r間8月15日11時20分許,美國總統(tǒng)特朗普(右三)和俄羅斯總統(tǒng)普京(左四)在美國阿拉斯加正式開始會晤。圖/新華社
新聞發(fā)布會上各說各話
值得注意的細(xì)節(jié)還有,在雙方會談后舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會上,雙方的表述重點(diǎn)各有不同,可以說是各說各話。
在烏克蘭危機(jī)問題上,特朗普表示雙方就許多事項(xiàng)已達(dá)成一致,只剩下少數(shù)幾個未解決的點(diǎn),“雙方尚未達(dá)成(協(xié)議),但(當(dāng)下)有很好的機(jī)會”。
而普京更強(qiáng)調(diào)俄羅斯的戰(zhàn)略關(guān)切與俄美關(guān)系重構(gòu)。普京表示,他看到了特朗普“想要理解沖突本質(zhì)”的意愿。普京還強(qiáng)調(diào),俄羅斯的“所有關(guān)切必須得到考慮”。
俄烏沖突爆發(fā)以來,俄方一直強(qiáng)調(diào)必須解決烏克蘭危機(jī)的“根源問題”,即解決北約東擴(kuò)和烏東地區(qū)納粹化傾向。實(shí)際上,這個根源就是美國。
但很顯然,美方不可能通過一次首腦會談就給出讓俄羅斯?jié)M意的答案,也沒有這樣的答案。就此而言,俄美在解決烏克蘭危機(jī)上能達(dá)成的共識有限。
因此也不難理解,普京在新聞發(fā)布會上把重點(diǎn)指向了俄美關(guān)系。普京表示,希望俄美達(dá)成的協(xié)議不僅會成為解決烏克蘭問題的起點(diǎn),也將推動俄美恢復(fù)務(wù)實(shí)和建設(shè)性的關(guān)系。他還說,俄美兩國的商業(yè)投資潛力巨大,俄美在北極合作也是可能的。
此前就有報(bào)道稱,美國已就使用俄羅斯核動力破冰船支持阿拉斯加天然氣和液化天然氣項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)行了內(nèi)部討論。
因此,此次美俄峰會雙方達(dá)成的共識,很可能主要集中在美俄關(guān)系這個次級議題上,而非如何解決烏克蘭危機(jī)這個公開的主要議題。
▲當(dāng)?shù)貢r間8月15日,美國總統(tǒng)特朗普(右)與俄羅斯總統(tǒng)普京在聯(lián)合記者會上。圖/新華社
峰會重要性僅表現(xiàn)在形式上
既然特朗普承認(rèn)在烏克蘭危機(jī)問題上仍有“未解決的幾個點(diǎn)”,普京在烏克蘭危機(jī)問題上與特朗普的表述也有明顯差異,特朗普為何還要給自己的表現(xiàn)打滿分10分?
一方面,特朗普要凸顯自己在推動解決烏克蘭危機(jī)上所作出的努力。另一方面,這也是在向被排除在美俄峰會之外的烏克蘭和歐盟施壓。
外界普遍認(rèn)為,在克里米亞半島和烏東四地俄占區(qū)的主權(quán)問題上,俄方讓步的空間有限。其中,克里米亞半島是赫魯曉夫時代劃歸烏克蘭的,盧甘斯克、頓涅茨克是重要工業(yè)資源區(qū),赫爾松是克里米亞半島的水資源輸出地。因此,只有扎波羅熱或有談判空間。
在這種情況下,特朗普要解決烏克蘭危機(jī)問題,就必須迫使烏克蘭和歐盟作出妥協(xié)。而其可能的解決方案,包括凍結(jié)烏東俄方占領(lǐng)區(qū)的主權(quán)爭議,俄烏雙方進(jìn)行領(lǐng)土交換等。
但這是烏克蘭難以接受的方案。美俄阿拉斯加峰會前,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基就多次公開強(qiáng)調(diào),烏克蘭憲法不允許割讓土地,美俄無權(quán)就烏克蘭問題作出任何決定。顯然,歐盟也不可能同意自己被擯于解決烏克蘭問題的大門之外。
在既沒有觸摸到烏克蘭危機(jī)的深層次問題和雙方關(guān)切,也沒有提出可行的?;鹉J?,更沒有提出能被國際社會接受的安全觀的前提下,說解決烏克蘭危機(jī)前進(jìn)到了哪一步,顯然沒有什么依據(jù)。
可以說,特朗普給自己在阿拉斯加峰會打的10分,要么是過高估計(jì)了自己對烏克蘭與歐盟的影響力,要么是過低估計(jì)了烏克蘭危機(jī)問題的復(fù)雜性,當(dāng)然也更可能是出于其一貫夸夸其談、好大喜功的性情。
就此而言,這場原本意義重大的峰會只在表現(xiàn)形式上凸顯了重要性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上是一個重大的歷史節(jié)點(diǎn)。
撰稿 / 徐立凡(專欄作家)
編輯 / 何睿
校對 / 劉軍