當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日，美最代表企業(yè)反對(duì)美政府關(guān)稅政策的高法律師卡特亞爾在美最高法院外向媒體發(fā)表講話。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日，院激美國(guó)最高法院多名大法官質(zhì)疑聯(lián)邦政府實(shí)施大規(guī)模關(guān)稅的辯關(guān)合法性。路透社說(shuō)，稅政他們?cè)诮?個(gè)小時(shí)的策否聽(tīng)證會(huì)上對(duì)美國(guó)政府的代表進(jìn)行“尖銳”提問(wèn)：總統(tǒng)依據(jù)一項(xiàng)在1977年通過(guò)、旨在于國(guó)家緊急狀態(tài)期間使用的合法法律征收關(guān)稅，是美最否侵犯了國(guó)會(huì)權(quán)力。報(bào)道認(rèn)為，高法此案事關(guān)全球經(jīng)濟(jì)，院激也是辯關(guān)對(duì)美現(xiàn)任政府權(quán)力的重大考驗(yàn)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普5日發(fā)帖說(shuō)，稅政如果政府輸?shù)暨@一案件，策否影響將“極具破壞性”。合法
美國(guó)“歷史上最重要的美最案件之一”
根據(jù)美國(guó)憲法，美國(guó)國(guó)會(huì)決定關(guān)稅政策。然而，現(xiàn)政府援引1977年通過(guò)的美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》推行全面關(guān)稅政策。該法賦予總統(tǒng)在某些緊急情況下“管制”進(jìn)口的權(quán)力。在特朗普之前，沒(méi)有美國(guó)總統(tǒng)曾依據(jù)該法征收關(guān)稅。據(jù)介紹，美國(guó)最高法院正在審理的是聯(lián)邦政府提起的上訴案。美國(guó)5家小企業(yè)和12個(gè)州在今年4月分別發(fā)起訴訟，質(zhì)疑關(guān)稅政策的合法性。多家法院先前裁決，美政府援引該法施行全面關(guān)稅政策違法。
路透社描述稱，美國(guó)副總檢察長(zhǎng)索爾5日在最高法院的口頭辯論中說(shuō)，總統(tǒng)認(rèn)為貿(mào)易逆差已將美國(guó)推向經(jīng)濟(jì)和安全災(zāi)難的邊緣，征收關(guān)稅有助于美國(guó)政府談判貿(mào)易協(xié)議，而廢除這些協(xié)議“將使我們面臨更具攻擊性國(guó)家的無(wú)情貿(mào)易報(bào)復(fù)，導(dǎo)致美國(guó)從強(qiáng)盛走向衰敗，引發(fā)毀滅性的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全后果”。
具有保守派背景的首席大法官羅伯茨表示，關(guān)稅政策的“手段是向美國(guó)民眾征稅，而這始終是國(guó)會(huì)的核心權(quán)力”。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》稱，在備受矚目的案件中，羅伯茨往往站在“多數(shù)派”一邊。在5日的聽(tīng)證會(huì)上，他對(duì)雙方都提出了尖銳的問(wèn)題，表示總統(tǒng)也有權(quán)處理外交事務(wù)，而關(guān)稅正是“面向外部的”。但該媒體同時(shí)注意到，在質(zhì)詢聯(lián)邦政府代表時(shí)，羅伯茨的語(yǔ)氣聽(tīng)上去相當(dāng)堅(jiān)決。
另一名保守派大法官巴雷特也對(duì)華盛頓的關(guān)稅政策提出質(zhì)疑：《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》中賦予總統(tǒng)緊急狀態(tài)下“監(jiān)管進(jìn)口”權(quán)力的條文，是否包含征收關(guān)稅的權(quán)限。《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō)，巴雷特被認(rèn)為持有“關(guān)鍵票”，她還質(zhì)疑關(guān)稅政策的打擊范圍。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克、貿(mào)易代表格里爾等官員5日都出席了聽(tīng)證會(huì)。據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，特朗普在美國(guó)?？怂剐侣劦墓?jié)目中表示，這一天過(guò)得相當(dāng)順利，并稱此案是“我們國(guó)家歷史上最重要的案件之一”。貝森特5日晚些時(shí)候接受媒體采訪時(shí)對(duì)聯(lián)邦政府的勝算表示樂(lè)觀。不過(guò)美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”引述消息人士的話說(shuō)，美國(guó)政府內(nèi)部氣氛在聽(tīng)證會(huì)后“十分低迷”。
BBC評(píng)論說(shuō)，美國(guó)最高法院的裁決將影響華盛頓的“政治權(quán)威”——不利的裁決意味著“一個(gè)巨大的打擊”；若支持現(xiàn)政府實(shí)施的關(guān)稅政策，則可能為美國(guó)進(jìn)一步改變與其他國(guó)家從事貿(mào)易活動(dòng)的方式提供“許可”，并將開(kāi)創(chuàng)一個(gè)先例，促使美國(guó)總統(tǒng)更加“積極”地使用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》。
如果敗訴，華盛頓會(huì)怎么做
美國(guó)最高法院并未宣布公布裁決的時(shí)間，多家媒體稱，預(yù)計(jì)需要幾周或者幾個(gè)月的時(shí)間。目前美國(guó)最高法院由9名法官構(gòu)成，其中6人為保守派，3人為自由派。美聯(lián)社稱，各有3名保守派和自由派法官對(duì)政府的關(guān)稅政策存有疑慮。如果有5名法官投票反對(duì)特朗普關(guān)稅政策，最高法院即可對(duì)其實(shí)施關(guān)稅政策的權(quán)力予以限制，但不大可能徹底結(jié)束全面關(guān)稅政策。
《紐約時(shí)報(bào)》稱，如果最高法院的裁決對(duì)政府不利，后者或?qū)⒉坏貌蝗∠c其他國(guó)家達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議，也有可能需要向進(jìn)口商退款。索爾對(duì)大法官說(shuō)，這一結(jié)果或?qū)е骂愃朴诖笫挆l時(shí)期所經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)崩潰，并導(dǎo)致貿(mào)易談判中斷、美國(guó)陷入外交尷尬局面。
但美聯(lián)社稱，華盛頓依舊有很多選項(xiàng)能夠繼續(xù)大力征收進(jìn)口關(guān)稅，比如使用《1974年貿(mào)易法》的第301條款，可以“對(duì)付”那些被指責(zé)進(jìn)行所謂“不合理”“歧視性”貿(mào)易活動(dòng)的國(guó)家。
據(jù)“政治新聞網(wǎng)”報(bào)道，白宮新聞秘書(shū)萊維特在聽(tīng)證會(huì)前一天稱，盡管政府“依舊對(duì)最高法院將做出正確的事保持樂(lè)觀”，但他們也“一直在準(zhǔn)備B計(jì)劃”。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，即便華盛頓輸?shù)舸税福膊⒉粫?huì)給美國(guó)民眾帶來(lái)多少喘息的機(jī)會(huì)。
“關(guān)稅是一種極其糟糕的創(chuàng)收方式”
路透社稱，美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年2月4日至9月23日，依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的關(guān)稅估計(jì)已入賬890億美元。
美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)5日說(shuō)，華盛頓的關(guān)稅政策固然帶來(lái)了收入，但經(jīng)濟(jì)代價(jià)是巨大的。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)網(wǎng)站刊文稱，它將損害消費(fèi)者的利益、傷害美國(guó)最具生產(chǎn)力的企業(yè)，并削弱美國(guó)與其他國(guó)家的關(guān)系?！瓣P(guān)稅是一種極其糟糕的創(chuàng)收方式?！蔽恼抡f(shuō)，它要么是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的扭曲性稅收，要么會(huì)因引發(fā)規(guī)避行為而無(wú)法有效增加財(cái)政收入。
美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)網(wǎng)站4日文章認(rèn)為，現(xiàn)政府關(guān)稅政策的主要“承受者”最終將是美國(guó)消費(fèi)者。據(jù)CNN報(bào)道，一項(xiàng)最新民調(diào)顯示，美國(guó)人將生活成本列為國(guó)家面臨的最重要問(wèn)題。72%的受訪者認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況不佳。根據(jù)《華盛頓郵報(bào)》、美國(guó)廣播公司、益普索近期開(kāi)展的另一項(xiàng)民調(diào)，約60%的美國(guó)受訪者認(rèn)為，現(xiàn)政府對(duì)當(dāng)前物價(jià)上漲負(fù)有至少“相當(dāng)程度”的責(zé)任，65%的受訪者不贊成政府處理關(guān)稅問(wèn)題的方式。
(責(zé)任編輯：焦點(diǎn))