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全世界靜待美國(guó)最高法怎么判,特朗普又改口說(shuō)“不去了”

時(shí)間:2010-12-5 17:23:32  作者:百科   來(lái)源:休閑  查看:  評(píng)論:0
內(nèi)容摘要:11月2日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在“空軍一號(hào)”上接受記者采訪。 IC Photo不久后,特朗普在“真相社交”平臺(tái)上發(fā)表了一份更長(zhǎng)的聲明。聲明稱,這起關(guān)稅案將成為美國(guó)歷史上最重要的案件之一,如果總統(tǒng)不被允許使

11月2日,不去了美國(guó)總統(tǒng)特朗普在“空軍一號(hào)”上接受記者采訪。全世 IC Photo11月2日,界靜美國(guó)總統(tǒng)特朗普在“空軍一號(hào)”上接受記者采訪。待美 IC Photo

  不久后,國(guó)最高法特朗普在“真相社交”平臺(tái)上發(fā)表了一份更長(zhǎng)的判特聲明。

  聲明稱,朗普這起關(guān)稅案將成為美國(guó)歷史上最重要的又改案件之一,如果總統(tǒng)不被允許使用關(guān)稅,口說(shuō)美國(guó)將在與世界各國(guó),不去了特別是全世“主要經(jīng)濟(jì)體”的競(jìng)爭(zhēng)中處于極其不利的地位,美國(guó)會(huì)變得毫無(wú)防御能力,界靜甚至導(dǎo)致“國(guó)家毀滅”。待美

  特朗普重申自己不會(huì)前往最高法院出席聽(tīng)證會(huì),國(guó)最高法因?yàn)椴幌敕稚⑷藗儗?duì)這項(xiàng)重要裁決的判特關(guān)注。

  “這將是美國(guó)最高法院有史以來(lái)做出的最重要、影響最深遠(yuǎn)的裁決之一。如果我們贏了,我們將成為迄今為止世界上最富裕、最安全的國(guó)家。如果我們輸了,我們的國(guó)家可能會(huì)淪落到幾乎第三世界國(guó)家的地位。”他寫(xiě)道。

  特朗普10月15日曾表示,他可能會(huì)親自前往最高法院,旁聽(tīng)關(guān)于其大部分關(guān)稅措施是否符合法律規(guī)定的口頭辯論。

  他當(dāng)時(shí)說(shuō):“我想我會(huì)去最高法院旁聽(tīng)庭審,我以前從沒(méi)這么做過(guò),即便我曾有過(guò)一些相當(dāng)重大的案件。我認(rèn)為這是有史以來(lái)最重要的案件之一,因?yàn)橐坏≡V,我們?cè)诿鎸?duì)世界時(shí)將毫無(wú)防御能力?!?/p>

  若特朗普出席旁聽(tīng),將出現(xiàn)“極不尋常”的場(chǎng)面。盡管歷任美國(guó)總統(tǒng)會(huì)因大法官就職儀式等活動(dòng)造訪最高法院,但在口頭辯論期間親自旁聽(tīng)的情況極為罕見(jiàn)。

  “政客新聞網(wǎng)”2日注意到,在特朗普公開(kāi)改變主意前,他的至少一位盟友已暗示出席聽(tīng)證會(huì)將不明智。

  路易斯安那州共和黨參議員約翰·肯尼迪上周表示:“我認(rèn)為這是不明智的舉動(dòng)。雖然確信總統(tǒng)對(duì)辯論內(nèi)容感興趣,但某些人可能將其解讀為試圖向大法官施加壓力。如果大法官們真的這樣理解——我不確定他們是否會(huì)這樣想——但若果真如此,這將會(huì)適得其反?!?/p>

  部分民主黨人也給出了相同看法。

  康涅狄格州參議員理查德·布盧門撒爾說(shuō):“這顯然是對(duì)最高法院毫不掩飾的施壓企圖。當(dāng)事人當(dāng)然有權(quán)出席聽(tīng)證,但總統(tǒng)本可通過(guò)多種方式了解庭審內(nèi)容。我認(rèn)為這純屬試圖恐嚇?lè)ㄔ旱男袕?,坦率說(shuō)只會(huì)弄巧成拙?!?/p>

  “特朗普迎來(lái)大考”

  8月29日,美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院以7:4的投票結(jié)果裁定,1977年美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》并未授權(quán)總統(tǒng)實(shí)施如此大范圍的關(guān)稅措施。

  分析認(rèn)為,最高法院即將進(jìn)行的口頭辯論,是對(duì)特朗普擴(kuò)張行政權(quán)的一次大考。正因關(guān)稅議題處于其經(jīng)貿(mào)議程的核心,此次裁決意義重大。

  “全世界都在靜待,美國(guó)最高法院對(duì)特朗普關(guān)稅作出里程碑式的裁決”,英國(guó)廣播公司11月3日預(yù)測(cè),若最高法院支持原告方,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)略將被徹底顛覆,包括他于4月首次宣布的全球大范圍關(guān)稅政策。美國(guó)政府還可能需要退還通過(guò)關(guān)稅征收的數(shù)十億美元資金。

  大法官們將在數(shù)月內(nèi)仔細(xì)研究雙方論點(diǎn)、討論案件實(shí)質(zhì)后作出最終裁決,最終會(huì)通過(guò)投票得出結(jié)果。

  對(duì)美國(guó)及全球眾多企業(yè)而言,此案的利害關(guān)系同樣重大。這些企業(yè)一直在為關(guān)稅付出代價(jià),同時(shí)被快速變化的政策折騰得苦不堪言。

  比如美國(guó)玩具銷售商Learning Resources公司大部分產(chǎn)品產(chǎn)自海外,也是起訴特朗普政府的企業(yè)之一。

  該公司CEO里克·沃爾登伯格表示,特朗普的關(guān)稅今年將給公司造成1400萬(wàn)美元損失,是2024年關(guān)稅支出的7倍。

  “這些關(guān)稅讓我們的業(yè)務(wù)陷入了難以想象的混亂?!彼赋?,自1月以來(lái),公司已不得不轉(zhuǎn)移數(shù)百種產(chǎn)品的生產(chǎn)地。

 受特朗普政府關(guān)稅影響的兒童教育玩具在華盛頓銷售 IC Photo受特朗普政府關(guān)稅影響的兒童教育玩具在華盛頓銷售 IC Photo

  不過(guò),很少有企業(yè)寄望于在法庭上勝訴。

  “我們希望這些關(guān)稅能被裁定為非法,但同時(shí)也在準(zhǔn)備接受其長(zhǎng)期存在的現(xiàn)實(shí)?!弊糁蝸喼莺献骺Х裙韭?lián)合創(chuàng)始人比爾·哈里斯說(shuō)。他所在的合作社從十幾個(gè)國(guó)家進(jìn)口咖啡,自4月以來(lái)已支付約130萬(wàn)美元關(guān)稅。

  BBC指出,在審理此案時(shí),美國(guó)最高法院必須應(yīng)對(duì)一個(gè)更廣泛的問(wèn)題:總統(tǒng)權(quán)力的邊界究竟在哪里?

  法律分析師表示,很難預(yù)測(cè)大法官們的答案,但如果裁決支持特朗普,將賦予他乃至未來(lái)的白宮主人更大的權(quán)力范圍。

  具體而言,白宮之所以青睞《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》,是因其具備速度快、靈活性高的特點(diǎn)。根據(jù)該法律宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)后,特朗普可以立即發(fā)布命令,繞開(kāi)冗長(zhǎng)的既定程序。

  特朗普于2月首次援引該法律,對(duì)來(lái)自中國(guó)、墨西哥和加拿大的商品加征關(guān)稅。4月,他再次動(dòng)用該法律,下令對(duì)全球幾乎所有國(guó)家的商品征收10%至50%不等的關(guān)稅。

  反對(duì)者表示,該法律授權(quán)總統(tǒng)監(jiān)管貿(mào)易,但從未提及“關(guān)稅”一詞,且根據(jù)美國(guó)憲法,只有國(guó)會(huì)有權(quán)設(shè)立稅收。

  他們還對(duì)白宮援引的問(wèn)題(尤其是貿(mào)易逆差)是否構(gòu)成緊急狀態(tài)提出質(zhì)疑。

  兩黨國(guó)會(huì)議員也堅(jiān)稱,憲法賦予他們制定關(guān)稅、關(guān)稅稅目和稅收的責(zé)任。

  參眾兩院200多名民主黨議員及共和黨參議員莉薩·穆?tīng)柨品蛩够蜃罡叻ㄔ禾峤涣艘环莅盖檎?,同樣主張?jiān)摼o急狀態(tài)法并未賦予總統(tǒng)將關(guān)稅用作貿(mào)易談判籌碼的權(quán)力。

  與此同時(shí),美國(guó)參議院上周以51票贊同、47票反對(duì)的結(jié)果通過(guò)決議,以終止特朗普在全球范圍內(nèi)實(shí)施的全面關(guān)稅政策。

  不過(guò)這些決議能否在眾議院獲得通過(guò)存疑。眾議院有219名共和黨人,比民主黨人多7個(gè)席位。

  盡管如此,商業(yè)團(tuán)體表示,希望這一反對(duì)態(tài)度能向大法官們傳遞信號(hào)。

  值得一提的是,《華爾街日?qǐng)?bào)》早前一篇報(bào)道提到,聽(tīng)證會(huì)臨近之際,特朗普政府正悄悄放松關(guān)稅政策,已豁免了數(shù)十種商品的關(guān)稅。這些舉動(dòng)表明,美國(guó)政府正為可能的敗訴做準(zhǔn)備。

  “對(duì)企業(yè)不僅僅是錢的問(wèn)題”

  最高法院5日聽(tīng)取辯論后,最遲需在明年6月前作出裁決,不過(guò)多數(shù)人預(yù)計(jì)1月前就會(huì)有結(jié)果。

  目前尚無(wú)明確跡象表明法院將如何裁決。

  無(wú)論裁決結(jié)果如何,都將影響估計(jì)已繳納的900億美元進(jìn)口稅。富國(guó)銀行分析師稱,這一數(shù)額約占美國(guó)今年1至9月關(guān)稅收入的一半。

  特朗普政府官員警告,若法院拖至6月才裁決,這一數(shù)額可能增至1萬(wàn)億美元。

  彭博經(jīng)濟(jì)研究所分析師克里斯·肯尼迪指出,若最高法院維持下級(jí)法院的判決,可能會(huì)使美國(guó)16.3%的平均實(shí)際關(guān)稅率至少降低一半,還可能迫使美國(guó)退還數(shù)百億美元資金,特朗普此前與部分國(guó)家達(dá)成的初步貿(mào)易協(xié)議也可能被推翻。

  白宮則表示,若敗訴,將通過(guò)其他方式征收關(guān)稅,例如利用一項(xiàng)允許總統(tǒng)實(shí)施最高15%關(guān)稅、為期150天的法律。

  盛德(Sidley Austin)律師事務(wù)所的貿(mào)易律師泰德·墨菲稱,即便如此,企業(yè)也能獲得一定緩解,因?yàn)槠渌绞叫枰男姓酵ㄖ瘸绦?,這需要時(shí)間和審慎考量。

  “這不僅僅是錢的問(wèn)題,”他說(shuō),“總統(tǒng)曾在周日宣布關(guān)稅,周三就生效,既無(wú)事先通知,也無(wú)任何正規(guī)程序?!?/p>

  “我認(rèn)為對(duì)企業(yè)而言,此案更重要的意義在于,未來(lái)是否還會(huì)出現(xiàn)這種情況?!彼a(bǔ)充道。

  近年來(lái),最高法院曾以白宮越權(quán)為由,駁回了拜登政府包括學(xué)生貸款減免在內(nèi)的重大政策。

  但九位大法官中,六位由共和黨總統(tǒng)任命(其中三位由特朗普任命),他們?cè)诮谄渌m紛中對(duì)特朗普總統(tǒng)表現(xiàn)出尊重,且歷史上在國(guó)家安全問(wèn)題上通常會(huì)給予白宮一定自由度。

  美國(guó)企業(yè)研究所高級(jí)研究員亞當(dāng)·懷特表示,他預(yù)計(jì)法院會(huì)駁回關(guān)稅政策,但會(huì)回避“什么構(gòu)成國(guó)家緊急狀態(tài)”等問(wèn)題。

  “我認(rèn)為最高法院的確存在多種可能的判決方向。”拜登政府前貿(mào)易律師、威利(Wiley)律師事務(wù)所合伙人格雷塔·派施說(shuō)。

9月12日,美國(guó)加利福尼亞州洛杉磯市,超市內(nèi)出售的咖啡。 IC Photo9月12日,美國(guó)加利福尼亞州洛杉磯市,超市內(nèi)出售的咖啡。 IC Photo

  合作咖啡公司的哈里斯表示,若特朗普政府?dāng)≡V被迫退稅,公司“肯定”會(huì)嘗試追回已繳納的稅款,但這無(wú)法彌補(bǔ)所有混亂造成的損失。

  他的企業(yè)不得不額外申請(qǐng)信貸額度、提高產(chǎn)品價(jià)格,并設(shè)法在利潤(rùn)降低的情況下維持運(yùn)營(yíng)。

  “這是一種前所未有的精力消耗,”哈里斯說(shuō),“這件事主導(dǎo)了所有對(duì)話,簡(jiǎn)直耗盡了你的精力?!?/p>

  此案已給白宮的貿(mào)易協(xié)議帶來(lái)變數(shù),例如7月與歐盟達(dá)成的一項(xiàng)協(xié)議。

  歐洲議會(huì)目前正在考慮批準(zhǔn)該協(xié)議,協(xié)議將美國(guó)對(duì)歐盟商品的關(guān)稅設(shè)定為15%,以換取歐盟允許更多美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入等承諾。

  “在看到最高法院的裁決結(jié)果之前,他們不會(huì)采取行動(dòng)?!鼻皻W盟委員會(huì)國(guó)際貿(mào)易主任約翰·克拉克說(shuō)。

  瑞士近期因美國(guó)對(duì)其商品征收39%的關(guān)稅而下調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。該國(guó)巧克力制造商丹尼爾·布洛赫表示,他歡迎法院作出不利于特朗普政府的裁決。

  他旗下的卡米爾·布洛赫巧克力公司數(shù)十年來(lái)一直向美國(guó)出口巧克力,目前公司承擔(dān)了新關(guān)稅成本的約三分之一,旨在緩解價(jià)格上漲壓力、維持銷量。他表示,這一決定已導(dǎo)致該業(yè)務(wù)部門利潤(rùn)歸零,且無(wú)法長(zhǎng)期持續(xù)。

  布洛赫希望特朗普能徹底重新考慮其關(guān)稅政策,因?yàn)椤斑@是最簡(jiǎn)便的解決方案”。

  “如果法院能讓關(guān)稅取消,我們當(dāng)然會(huì)將其視為積極信號(hào),”他說(shuō),“但我們不相信這能從根本上解決問(wèn)題?!?/p>

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