當(dāng)記者十七年，當(dāng)縣見過形形色色的長(zhǎng)架官員，縣委書記這個(gè)群體打交道尤其多。空書空最近，記當(dāng)架空有個(gè)落馬的書記縣委書記引起了我的關(guān)注。

2025年9月25日，貴州省修文縣委原書記管慶良受賄案宣判，被架貴州省黔南布依族苗族自治州中級(jí)人民法院一審公開宣判，人后對(duì)被告人管慶良以受賄罪判處有期徒刑十一年三個(gè)月。當(dāng)縣管慶良受賄的長(zhǎng)架金額在落馬的縣委書記中并不是最大，刑期也并非最高，空書空讓我關(guān)注他的記當(dāng)架空是另一個(gè)特點(diǎn)。

根據(jù)貴州省紀(jì)委監(jiān)委拍攝的書記反腐紀(jì)錄片披露，管慶良在修文任縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)縣委書記期間，被架嚴(yán)重破壞民主集中制原則，長(zhǎng)期獨(dú)斷專行，“一把手”成了“一霸手”。為了“一手遮天”掌控整個(gè)修文，管慶良在當(dāng)縣長(zhǎng)的時(shí)候想方設(shè)法地架空縣委書記的權(quán)力，在他擔(dān)任了縣委書記后又想方設(shè)法地將縣長(zhǎng)的權(quán)力牢牢地掌控在自己的手上。

2024年5月30日，貴州發(fā)布管慶良被查的消息；11月25日，貴州發(fā)布管被開除黨籍和公職的消息。

當(dāng)縣長(zhǎng)時(shí)想法設(shè)法架空書記，當(dāng)書記后又想法設(shè)法將縣長(zhǎng)的權(quán)力牢牢掌控在自己手里，這會(huì)極大影響地方官場(chǎng)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2012年5月，山西文水因?yàn)橐幻倘藫u身一變當(dāng)上了副縣長(zhǎng)引起社會(huì)關(guān)注，我受報(bào)社派遣去采訪。當(dāng)時(shí)其他媒體對(duì)此事已有較為充分的報(bào)道，我在采訪中不得不轉(zhuǎn)換思路關(guān)注起當(dāng)?shù)攸h政不和的問題，后來寫了《暗戰(zhàn)不斷的文水官場(chǎng)》可惜，稿子剛寫完，不報(bào)道文水的禁令就到了，報(bào)道未能刊發(fā)。

采訪中我獲知，2011年6月，山西文水時(shí)任縣委書記郭寶和縣長(zhǎng)李曉娥同時(shí)被免，原因就是黨政不和，上級(jí)調(diào)解無效，山西省只好派時(shí)任呂梁市委常委劉云晨到文水縣去兼任縣委書記。

文水縣一名處級(jí)官員當(dāng)時(shí)介紹，時(shí)任縣委書記郭寶和時(shí)任女縣長(zhǎng)李曉娥矛盾最激烈時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)一些重要的會(huì)議開不下去的情況，一開會(huì)兩個(gè)人就吵，總會(huì)有其中一個(gè)人拍桌子發(fā)火然后走人。

當(dāng)?shù)毓賳T透露，兩人關(guān)系最初不錯(cuò)，因郭寶在未知會(huì)李曉娥的情況下支配了一筆城建資金，導(dǎo)致兩人失和。

縣委書記與縣長(zhǎng)公開對(duì)立，導(dǎo)致文水官員不得不明確站隊(duì)，兩人對(duì)文水其他主要官員的分工意見也強(qiáng)烈沖突。當(dāng)時(shí)有知情官員向我透露，一名時(shí)任縣委常委跟郭寶走得比較近，郭寶想讓他分工管城建等系統(tǒng)，而李曉娥則要讓他分管一些不太重要的領(lǐng)域。

從文水離開不久，我去采訪了時(shí)任湖北省鶴峰縣縣委書記。采訪中，我也有意將部分精力花在了縣委書記與縣長(zhǎng)如何相處的問題上。該書記透露，其擔(dān)任縣長(zhǎng)的時(shí)候，書記每次找他說事情總是讓工作人員給他打電話，從沒有親自給他打過電話。為此，他內(nèi)心有點(diǎn)不太高興，覺得書記沒有太把自己當(dāng)回事。

“我當(dāng)時(shí)就下了決心，一定不能讓我當(dāng)縣長(zhǎng)時(shí)感受到的不愉快重現(xiàn)。當(dāng)書記后，我很尊重縣長(zhǎng)，有事找縣長(zhǎng)，經(jīng)常自己去縣長(zhǎng)的辦公室；不讓工作人員給縣長(zhǎng)打電話，有事就自己給縣長(zhǎng)打電話。錢的事，常委會(huì)上不討論，讓他們?nèi)フ铱h長(zhǎng)?！痹摃浾f。

書記與縣長(zhǎng)不和，甚至在上級(jí)的調(diào)解下都無法化解，最終兩敗俱傷。2011年6月1日，郭寶和李曉娥兩人被同時(shí)免職，賦閑了一兩年后才被安排新工作。2019年開始，李曉娥、郭寶、劉云晨相繼落馬。

文水等地的案例證明，黨政一把手如果凡事為公，即便出現(xiàn)了分歧也是工作方式、思路的分歧，會(huì)形成良性的相互監(jiān)督，不會(huì)出現(xiàn)你死我活的斗爭(zhēng)。如果私心重、權(quán)力欲太強(qiáng)，總是想在財(cái)政、人事問題上多插一手，一旦出現(xiàn)分歧，為爭(zhēng)奪更多個(gè)人利益必然會(huì)出現(xiàn)內(nèi)斗，甚至?xí)ち业侥闼牢一畹牡夭剑罱K兩敗俱傷。

那么，當(dāng)年被縣長(zhǎng)管慶良架空的縣委書記和被縣委書記管慶良架空的縣長(zhǎng)后來都怎么樣了呢？

查了一下，管慶良當(dāng)修文縣長(zhǎng)時(shí)縣委書記叫孫華忠，1963年出生，2017年5月—2021年5月任修文縣委書記，管慶良接任后調(diào)任貴陽市人大常委會(huì)副主任，晉升為副廳級(jí)。由此可見，與文水的黨政不和不同，管慶良雖然攬權(quán)，但沒有與孫華忠鬧得兩敗俱傷。

縣長(zhǎng)書記有一人攬權(quán)而班子沒有鬧得很僵，至少有三種可能：第一，攬權(quán)的官員太強(qiáng)勢(shì)，另一人無力對(duì)抗；第二，攬權(quán)的官員遇到了修養(yǎng)好的老實(shí)人，不愿意與之激烈對(duì)抗，甘愿讓權(quán)；第三攬權(quán)的人背后有巨大的靠山，被架空的官員不敢對(duì)抗，不得不退讓。當(dāng)然，還可能有其他情形，歡迎讀者留言補(bǔ)充。

管慶良當(dāng)縣委書記后，接任縣長(zhǎng)的叫鄧謙，1982年生，曾任貴州省委辦公廳信息一處處長(zhǎng)、貴陽市花溪區(qū)委副書記，2021年6月正式擔(dān)任修文縣長(zhǎng)。

接任的縣長(zhǎng)鄧謙則在2023年1月辭去縣長(zhǎng)職務(wù)，干了不到兩年，調(diào)任貴陽市委宣傳部任副部長(zhǎng)。曾在省委當(dāng)過處長(zhǎng)的縣長(zhǎng)調(diào)去市委宣傳部當(dāng)副部長(zhǎng)，這種變動(dòng)不太正常，或許與強(qiáng)勢(shì)的管慶良太霸道有關(guān)。

2023年1月接任鄧謙擔(dān)任修文縣長(zhǎng)的謝國波，也曾與管慶良搭班子一段時(shí)間，2024年6月初，謝國波在管慶良落馬后接任縣委書記，2025年3月，謝國波突然調(diào)任貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)。

讓縣委書記去地級(jí)市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局當(dāng)副局長(zhǎng)，這一人事調(diào)整非常不正常，而且謝國波任修文縣長(zhǎng)前已任貴陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)，當(dāng)縣委書記后又調(diào)任農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)，顯然是有問題，值得關(guān)注。

2025年10月28日

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